黑龙江庆华新能源战略产业园是在对庆华工具厂改制重组基础上，以黑龙江省大力发展新能源产业精神为契机，以天华风电设备制造公司为龙头，以风电产业为核心，为实现新能源产业的战略升级而组建的能源综合产业园区。

一、园区的基本情况

1、以庆华工具厂为基础构建园区

(1)庆华工具厂发展历史

庆华工具厂起源于1921年张作霖在奉天(现沈阳)创建的枪械修理所，是一个经过了九十年历史变迁的老军工厂。建国前经历了军阀统治、日伪统治和国民党统治三个时期。新中国成立后，在抗美援朝、中越自卫反击战和新中国国防建设中作出了巨大的贡献。1951年从沈阳市迁至北安，隶属于兵器工业部，1988年划归首钢。

庆华工具厂占地54万平方米，拥有4.3公里的铁路专用线，北迁以来，先后生产各类枪械800余万支，研制、仿制8个系列49种枪械，其中五四式手枪、五六式冲锋枪是第一底图厂，许海峰、李对红使用工厂研发生产的东风五运动手枪获得了奥运会冠军。工厂还先后包建了4个新厂、援建了6个军工厂。与此同时先后出口了6个系列18种产品，创汇2000多万美元，为国家做出了卓越的贡献。

2006年，在计划经济向市场经济转型的过程中，由于体制和市场以及产能落后等因素，2006年3月国家对庆华工具厂实施政策性破产，划归到北安市。

(2)组建新能源产业园区的构想

黑龙江省风场资源比较丰富，在全国排在第五位，具有极大的开发潜力。有效风能密度在200W/m2以上，全年中风速大于和等于3m/s的时数为5000h，全年中风速大于和等于6m/s的时数为3000h。而且全省的风场资源大都集中在西部地区，据近几年探测，黑河地区共有38处具有开发价值的风场，更是具有得天独厚的优势，随着风电场的建立，风电设施制造业的市场需求相当大。

在《黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划》实施后，新能源产业成为黑龙江省重点推进的战略性新兴产业，北安市借助这一有利契机，瞄准黑龙江省及北安周边地区丰富的风力资源的巨大潜力，充分利用原庆华厂的厂房、技术、设备及老军工企业的优良传统，确立了发展风电设备制造产业化发展战略，建立黑龙江省庆华新能源战略产业园区势在必行。引入国内风电制造企业，促进风电制造企业的密切协作，加快风电主机厂建设，培育风力发电装备产业集群，建立比较完整的风力发电装备产业链条，届时产业园将能够生产配套率达90%以上的成套装备，力争打造成为国内生产风电配套率最高的产业园区一，成为承载国家及黑龙江省新能源发展政策的载体，成为全省及至全国新能源战略装备基地。

(3)新能源产业园的启动

风电设备产业化发展构想建立之后，通过积极招商对接，先后与中国兵器装备集团天威风电场投资有限公司、中国环球租赁公司、上海电气集团三家央企及大型私企江苏南方天奇集团建立了战略合作关系，成立了天华风风电设备制造有限公司，风电设备产业链条初步形成框架，新能源战略产业园有了实质性发展。8月8日，黑龙江庆华新能源战略产业园揭牌奠基仪式隆重举行，标示着新能源战略产业园的正式启动。为推进产业园区建设，成立了黑龙江庆华新能源战略产业园产业发展领导小组，同时下设园区建设筹委会，具体负责对园区建设的规划、协调和服务工作。9月4日，黑龙江天华公司做为第一家入驻园区的企业，风电设备制造项目正式开工建设，将建设建筑面积为5万平方米的厂房一座(含堆场)，标示着新能源战略产业园进入了实质性建设进程。

2、风电企业入园情况：

一是作为核心企业的黑龙江省天华风电设备制造有限公司在建的风电设备制造项目，计划一期工程前期投资5亿元，生产200套风电设备，配套率达60%以上，产值6亿元，可安排1000人就业，明年上半年投产。天华公司28800平方米叶片塔筒车间建设工程已经开工，主要用于生产竹质复合叶片、机舱罩、塔筒和塔筒机座。8月30日招工61人，已于9月5日早晨出发去无锡进行成建制培训。二是天威保变(变压器厂)的贾总于9月2日已经到园区进行了实地考察，拟在园区建一万平方米的厂房，主要用于生产变压装置，并初步选定了建厂位置。9月中旬其老总来北安签订具体的投资协议。三是哈电冲剪公司(电机厂)叶总于9月2日到园区进行了实地考察，拟在园区建厂，并初步选定了建厂位置，本周三其德州的合作伙伴来园区具体商谈投资建厂事宜。如果建厂顺利，预计今年12月份可出产品。四是上海电气集团(主机厂)的范总和刘总一行三人于9月3日到北安市进行了对接，并对园区进行了考察，表达了比较明确的投资意愿。同时，还有其它主机厂也有意在园区建厂。

二、省、黑河市扶持北安市风电发展相关政策

1、省鼓励发展风电产业的相关政策

黑龙江省在《黑龙江省高技术产业发展“十一五”专项规划》提出了高新技术产业持续保持年均25%以上的速度增长目标，鼓励建设专业科技战略园区，并围绕新能源领域部署任务，重点开展600千瓦级及兆瓦级以上风力发电机组成套技术及产品。

为全面完成上述预期目标，促进新兴产业迅速发展，加快普及新能源开发与利用，省政府出台《黑龙江省关于促进战略性新兴产业加快发展的若干政策措施》，加强组织协调和财税政策的引导扶持，成立新兴产业发展领导小组，省相关部门根据各自职能承担相应责任，每年至少召开两次会议集中研究解决新兴产业发展中的重点难点问题;明确全省战略性新兴产业重点行业、企业、产品及目录;加大财政资金的引导扶持力度;落实国家促进战略性新兴产业发展的相关税收优惠政策等。鼓励企业引进先进技术，鼓励企业申请国家项目，对列入国家级的重大项目，当地政府在土地、能源等生产要素方面给予优先保障;加大对战略性新兴产业重大项目建设的支持力度，采取贴息或投资补助的方式予以专项支持等，多方面扶持战略性新兴产业园区建设与发展。

2、黑河市扶持风电产业发展的相关政策

黑龙江庆华新能源战略产业园，得到黑河市政府的高度重视，专门下发《关于黑河市风电产业发展有关问题意见的函》，把其纳入黑河市新能源产业发展战略的重要组成部分，确定其为黑河市风电设备制造的核心园区。为确保黑河市新兴产业能够科学、有序、健康、可持续发展，避免盲目、重复、无序、恶性竞争，经研究决定，市域内不再审批风电主机设备制造企业，全力扶持黑龙江庆华新能源战略产业园做大做强，为入园企业的长远发展创造更广阔的发展空间。

为加强园区周边市县区人民政府及中省直单位的相关配合工作，黑河市人民政府办公室下达《黑河市人民政府办公室关于介绍黑龙江省天华风电设备制造公司相关情况的通知》，介绍黑龙江省天华风电设备制造公司相关情况，同时介绍了北安市风电资源丰富，具有广阔的发展前景和潜力。通知中特别指出，在同等质量、价格和售后服务的前提下，要选择购买该公司的风电设备。